ich denke, er will darauf hinweisen, dass die Sparkassen kommunale Einrichtungen sind. So sind letztlich zum Beispiel günstige Mieten, die die Bank gewährt, Sibventionen auf Steuerzahlerkosten.
PS: du schreibst es ja selber, die Sparkasse ist ein wichtiger Sponsor. Das ist dann auch Geld des Steuerzahlers.